本作品内容为行政诉讼当事人陈述，内容包括：1、 将修缮认定为改建，没有法律依据和所依据的规范性文件，由此做出的处罚行为适用法律错误。 根据《行政诉讼法》第32条规定：“被告对做出的具体行政负有举证责任，应当提供做出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件”。 原告按照原规划设计进行的恢复性修缮行为，长宽高均没超出，没有增加面积，没有改变用途，是修缮行为，被告将“修缮”认定为“改建”，没有证据和所依据的规范性文件。因此被告依据《山东省城乡规划条例》第四十九条做出的行政处罚决定适用法律错误。 2、 被告做出“责令， 格式为 docx， 大小1 MB， 页数为1， 请使用软件Word(2010)打开， 作品中主体文字及图片可替换修改，文字修改可直接点击文本框进行编辑，图片更改可选中图片后单击鼠标右键选择更换图片，也可根据自身需求增加和删除作品中的内容， 源文件无水印， 欢迎使用熊猫办公。 如认为平台内容涉嫌侵权，可通过邮件：tousu@tukuppt.com提出书面通知，我们将及时处理。